近日，國家發展改革委組織召開投貸聯動試點合作機制啟動會。國家發展改革委固定資產投資司、國家信息中心與7家銀行有關業務部門，共同簽署了投貸聯動試點合作機制框架協議，優化投資格局。

建立投貸聯動試點合作機制，是要通過全國投資項目在線審批監管平臺與銀行信貸系統的互聯共享，使平臺將項目投資主體、建設內容等信息共享至銀行，為銀行快捷高效核驗項目真實性，加快審貸流程等提供權威信息支撐。兩者聯動，推動政府政策支持和銀行融資服務形成強大合力。

“政府相關部門與金融機構分工合作，對項目合作推進有較大助力。”中國銀行總行研究員梁斯表示，政府相關部門對政策、計劃、項目等進行策略指導，能夠提供更多富含重要價值的信息；金融機構則可以充分利用其資金、投資、風控方面的優勢，在推動項目開展的同時更好地保障項目效率和效益。

在該合作機制中，投資在線平臺要將民間投資項目、國家重大項目信息共享至銀行，引導銀行加大融資支持力度；將投資主體、建設內容、審批事項等共享至銀行，為銀行加快審貸進度提供支撐。銀行要將項目貸款、建設進度等數據共享至平臺，助力投資主管部門及時掌握項目融資和建設實施情況，進一步增強事中事后監管能力。

人民網“強觀察”梳理發現，早在2017年，國家發展改革委就曾發布過《全國投資項目在線審批監管平臺運行管理暫行辦法》。全國投資項目在線審批監管平臺適用于各類項目建設實施全過程的審批、監管和服務。

新的合作機制依托已經運行的全國投資項目在線審批監管平臺，首次把銀行接入該平臺，實現了投資在線平臺和銀行有關信貸信息系統的互聯互通。

國務院發展研究中心研究員張俊偉表示，通過建立投貸聯動機制，將重要投資項目的相關信息同時向七家銀行公開，改變了過去企業與銀行“一對一”談判獲得貸款支持的局面。在銀行資金供應方面引入競爭機制，有助于更好地調動各家銀行的積極性，為符合條件的投資項目提供更加及時、優質的金融服務。

“該機制為各方參與者提供了清晰的合作框架和責任分工，有助于解決以往合作中的信息不對稱、責任不明確等問題。”梁斯說。

國家發展改革委有關負責人表示，要聚焦促進民間投資、擴大有效投資、建立投貸聯動新模式等重點任務，有效發揮投貸聯動試點合作機制的積極作用。 投資聯動試點合作機制如何讓金融服務實體經濟？

梁斯分析，在當前投資環境下，新的合作機制能有效地吸引更多的社會資本進入實體經濟，將實現政府政策支持與銀行融資服務的聯動，從而有效地引導和吸引更多社會資金。

張俊偉同樣表示，建立投貸聯動機制，有助于引導銀行資金更好地服務實體經濟，從而激發國內投資潛力，進一步推進穩經濟、穩就業工作。

國家統計局數據顯示，2022年，民間固定資產投資為31.01萬億元，同比增長0.9%。在保障國家重大項目投資效率和安全運行的同時，新機制也為民間投資項目“保駕護航”，促使國家項目和民間項目同時擴大規模、提高收益。

“民間項目和國家重大項目均是經濟發展的重要組成部分，二者互相補充，互為促進。這一合作機制有助于進一步提升金融服務實體經濟的能力和效率，增加多元化的投資項目，推動投資項目的有效合作。”梁斯說。

張俊偉表示，無論是民間投資的增加，還是政府投資項目的加快落地，建立投貸聯動機制都有助于緩解當前經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的“三重壓力”，進一步提振市場信心，從而強化我國經濟持續穩中向好的發展態勢。

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