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強(qiáng)觀察丨政策再加碼,國辦發(fā)文讓充電更方便

人民網(wǎng)記者 丁亦鑫
2023年06月21日19:49 | 來源:人民網(wǎng)-強(qiáng)國論壇
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充電樁是新能源汽車快速發(fā)展不可或缺的一環(huán),對于新能源汽車車主及觀望者來說,充電問題始終是最大的關(guān)注點(diǎn)之一。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出具體部署。

截至2022年底,全國新能源汽車保有量達(dá)1310萬輛,其中純電動汽車保有量為1045萬輛,而全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為521萬臺。全國新能源汽車保有量與全國累計(jì)建成充電樁數(shù)量的比例約為2.5:1。當(dāng)前充電樁數(shù)量并不能完全滿足新能源汽車的充電需求,如何讓充電變得更方便,也是《指導(dǎo)意見》關(guān)注的重點(diǎn)。

《指導(dǎo)意見》為新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指出發(fā)展目標(biāo)——到2030年,基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效滿足人民群眾出行充電需求。

西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師劉自敏在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目記者采訪時表示,在“雙碳”目標(biāo)的大背景下,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢在必行,而新能源汽車革命正是大勢所趨。高質(zhì)量的充電基礎(chǔ)設(shè)施建立之后,新能源汽車的普及率會進(jìn)一步提高,刺激消費(fèi)市場的同時,也將更好地推動“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在城市充電網(wǎng)絡(luò)方面,《指導(dǎo)意見》指出,以“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)為重點(diǎn),推動城市充電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)向城區(qū)邊緣、從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向其他區(qū)域有序延伸。

“在一定程度上能夠解決城市居民高峰期充電難的問題。”劉自敏表示,《指導(dǎo)意見》提出在居住區(qū)積極推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電基礎(chǔ)設(shè)施,在辦公區(qū)和“三中心”等城市專用和公用區(qū)域因地制宜布局建設(shè)快慢結(jié)合的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,主要是從空間上有效調(diào)節(jié)上班族人群充電難的問題。

他還提到,充電高峰期也應(yīng)與電價(jià)相關(guān)聯(lián)。有些地市在凌晨時段電價(jià)降低,如果能從這方面引導(dǎo)消費(fèi)者,讓充電高峰期不僅僅局限于集中時段,而是更加均勻地分布,充電難的問題也能得到有效解決。

此外,《指導(dǎo)意見》多項(xiàng)舉措都涉及到農(nóng)村充電設(shè)施的布局,提出要建設(shè)有效覆蓋農(nóng)村地區(qū)的充電網(wǎng)絡(luò)。

記者梳理發(fā)現(xiàn),近期,國家頻頻出臺政策促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)充換電設(shè)施發(fā)展。

5月5日,國常會部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興;5月17日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》,支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車。

在劉自敏看來,自2020年國家開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動以來,新能源汽車在農(nóng)村銷量不斷增加,但充電設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。“新能源汽車在鄉(xiāng)村市場具有比城市更大的普及潛力,但只有基礎(chǔ)設(shè)施得到較好保障的情況下,農(nóng)村新能源汽車的潛在需求才會轉(zhuǎn)化為更大的消費(fèi)需求和真正的購買行為。”

“《指導(dǎo)意見》提出的積極推動在縣級城市城區(qū)建設(shè)公共直流快充站是個亮點(diǎn)。”劉自敏表示,農(nóng)村地區(qū)的人口密度不同于城市,在物流或資金流相對密集的區(qū)域去布局充電基礎(chǔ)設(shè)施,能夠起到有效推動城鎮(zhèn)化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)聚集的作用。

(責(zé)編:丁亦鑫、賀迎春)

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