為應對歲末年初人群流動帶來的疫情防控挑戰，國務院聯防聯控機制、中央農村工作領導小組近日印發《加強當前農村地區新型冠狀病毒感染疫情防控工作方案》（下文簡稱《方案》），就健全基層疫情防控體系、保障農村地區醫療物資供應、提升重癥救治水平、加強農村重點人群防護等作出部署。

武漢大學公共衛生學院教授譚曉東向人民網“強觀察”欄目表示，《方案》為我國農村地區科學實施新型冠狀病毒感染“乙類乙管”作出詳盡指導。去年年底發布的《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》，要求加強農村地區疫情防控，為農村老年人、基礎疾病患者等高風險人群提供就醫保障。

要保障醫療物資供應

《方案》提出，保障農村地區醫療物資供應。其中包括“加快防疫藥物生產”“加強醫療物資準備”“穩定藥物市場秩序”“暢通藥物購買渠道”等多個方面。

“藥物供應鏈的完備是農村防疫工作的當務之急。”譚曉東分析，經過這段時間各地防疫工作總結出的經驗，農村地區應將治療工作前移，例如，在患者感染的早期，通過口服新冠藥物來阻斷發病進程，以此預防重癥。

為確保藥物生產，《方案》要求加快退熱、止咳、解痛類藥品生產供應，供應緊張藥品簡化包裝或實行小包裝。另外，要指導建立村民委員會與醫療機構、藥房等直通熱線，根據實際需要適當向農村地區傾斜供應藥品。

為打通藥物供應“最后一公里”，《方案》特別強調了“嚴厲打擊哄抬價格等違法行為”“督促各地藥店正常運營，不得隨意關停”“在保障藥品安全前提下，對緊缺藥品允許拆零銷售，滿足農村居民基本購藥需求”等具體要求。

要增強重癥治療建設

我國農村地區醫療資源相對薄弱，容易出現在疫情高峰期重癥患者增多導致的醫療擠兌現象。《方案》要求提升重癥救治水平，專門就“加強縣級醫院重癥和傳染病醫療資源建設”“科學開展分級分類治療”“做好患者轉診銜接工作”等進行了部署。

“提高重癥救治水平是一項長期工作，就目前而言，農村醫療單位的首要任務是參照綜合ICU標準，配置必要的監護與治療設備，比如說供氧系統。”譚曉東說。

“強觀察”欄目梳理發現，國家持續關注農村地區重癥醫療建設。去年12月11日，國務院聯防聯控機制出臺的《關于印發依托縣域醫共體提升農村地區新冠肺炎醫療保障能力工作方案的通知》就提出，要加強縣級醫院重癥和傳染病醫療資源建設和準備，并且布置了具體目標。

要根據農村特點做好工作

當下，在農村地區，老年人與兒童等脆弱人群規模較大。《方案》提出加強農村重點人群防護，部署“建立重點人群信息庫”“加快提升重點人群疫苗接種率”等任務。

“除醫療方面的保障以外，要提高農村居民對于這個病以及疫情防控工作的認識程度，這有助于居民，特別是老年居民積極關注自身身體狀況，從而盡早實現治療，降低重癥、死亡的風險。”譚曉東表示。

“相比較于城市，農村地區的人口密度較低。但是疫情的傳播在農村地區的速度并未相應減慢。”譚曉東認為，這是因為雖然農村地區人口密度相對較低，但是聚集場景較豐富，這可能導致疫情的加速傳播。

針對這一特點，《方案》要求根據區域疫情形勢和居民意愿，適當控制集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規模和頻次；推進農村移風易俗，引導減少、簡化婚喪嫁娶聚餐等活動，反對鋪張浪費，加強消費引導，避免人員聚集導致疫情過快傳播。

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